□金陵晚报记者 毛蕾 钱奕羽 何刚
“国庆长假期间,交通局的每一位班子成员,每人乘坐公交、出租不少于8小时。都要到拉客黄牛、黑车多的地方去待一天,不仅要和普通乘客、司机聊聊天,听听他们的意见,也要和拉客‘黄牛’、‘黑车’司机聊一聊,才能知道症结究竟在哪里……”
9月29日上午,南京市委组织召开党的群众路线教育实践活动开展情况汇报会,南京市交通局的领导班子从会上领到了这份特殊的国庆“家庭作业”。同样领到“作业”的,还有公安局、住建委、城管局等11个部门。
布置“家庭作业”
哪儿问题多,就到哪儿驻几天
批评和自我批评,是此次汇报会的核心主题。公安、城管、交通等12个部门负责人在会上逐一发言,结合在群众路线教育实践活动中收集到的群众意见,查摆问题,揭丑讲短,坦诚反省自身工作中存在的问题。内容涉及社会治安、施工扰民、“黄牛”“黑车”屡禁不止等群众反映强烈的社会热点。
对每个部门的汇报发言,主持会议的市委书记杨卫泽听得都很仔细,不时低头在纸上做着记录,遇到重点问题随时插话追问,并对每个部门的发言逐一进行细致的点评。
如市公安局作汇报时提到,群众对盗窃案件、特别是入室盗窃、电动车盗窃案高发,且破案率低的情况意见较大的问题,并举例:“浦口区泰山街道一处居民小区,同一个单元一周内连续发生三次入室盗窃案件……”话音未落,杨卫泽已展开追问:“小区有联防,还有片警,为什么还会出现这样的情况?”
“在这件事上,社区管段民警是第一责任人。如果把老百姓的安全看得很淡,工作不沉下去、人不到现场,就想不出办法解决问题。”
杨卫泽说:“要动脑筋想办法,从自己身上找问题,从工作作风上查找原因。”随后,他布置了“家庭作业”:从国庆假期开始,哪里案子多、哪里停车乱,局领导就到哪里去驻几天,深入基层了解情况,剖析问题、解决问题,用各种方式听取各方意见。
要求“身边部门”
市委文件要一目了然叫人看得懂
市委办公厅的汇报多次被打断,杨卫泽对这个“身边部门”格外严苛。
他说:“办公厅是市委的中枢运转中心,从管好身边人、身边事的角度出发,对你们的要求也要格外严格。否则‘上行下效’,带不好头的。”
办公厅汇报,在广泛征求意见后查摆出“四风”方面存在5个主要问题:忽视工作时效;忽视沟通交流;忽视调研学习;忽视开拓创新;忽视关怀激励等。
杨卫泽则更进一步点出多个“症结”所在:办公厅对调查研究不重视,在运作督察方面存在“老好人”现象:
运转督察,就要坚持原则、严格把关。对照8项规定,该压缩的会议一律压缩,不必办的活动一律不办。“市委办公厅一定要严格把关。否则你做‘老好人’,就会上行下效,让市委带了不好的头。”
会风转了,但在杨卫泽看来,有些环节依然可以再简化。比如:现在会场都不放花了,领导为什么还一定要戴胸花呢?会场都有电子屏了,领导名字完全可以在电子屏上打出来,为什么还要报名字呢?现在都信息化了,会议材料为什么还要打印成纸质材料呢?纸质材料为什么不能正反两面都印呢?
文风转了,但杨卫泽依然有更高要求:市委出台的文件,一定要刚性可操作,一目了然,叫人看得懂。“现在有些文件,连专业部门的领导看着都累,叫老百姓怎么看得懂?”他说,每一个细微之处体现“四风”。上行下效,首先从对市委办公厅,从对市委常委的严格要求开始。
查摆问题四字要诀
“像深准诚” 从作风上找病根
参加汇报会的除了市委办公厅和市级机关工委,其他都是日常工作和老百姓息息相关的部门。这些部门在前一阶段征求意见、查摆出不少问题。但杨卫泽仍然认为“不够”,通过不断发问,带着大家逐条从作风上找病根。
有些部门的汇报“三分成绩七分问题”。他说,“三分成绩七分问题,这是总结报告。现在不是总结是对照检查,一定要根据问题查找‘四风’中的原因。”
有些部门从主观、客观、历史等方面剖析“问题存在的原因”。他说,“我们要剖析存在的问题,而不是解释问题存在的原因。任何问题都会有历史原因,都会牵扯到其他部门。不把自己摆进去、不把当今摆进去,就无法找出自身的作风问题。”
有些部门找出很多具体问题、有些部门找出的问题“千人一面”。他说,“不能用具体问题代替作风问题,也不能用共性问题代替个性问题。都是大家都有的共性问题,个性问题一个都没有,你先问问自己,这个材料写的像你吗?”
然后,杨卫泽提出了查摆问题的四字要诀“像、深、准、诚”:
像:就是画的像要像本单位、像本人,不能千篇一律,千人一面。
深:就是不能光摆表面现象,更要讲“四风”深层次问题,深挖世界观、人生观、价值观的根子,深挖政绩观、发展观的根子。要防止只摆现象,不查本质,避实就虚,言之无物。
准:就是要聚焦“四风”,一条条对照。特别是“四风”中的突出问题、典型事例。不能顾左右言他,或者打折,把“四风”变成“两风”,或者“打混仗”,混在一起。
诚:就是要心底坦诚、襟怀坦荡、光明磊落,不遮遮掩掩,躲躲闪闪。